东海之滨的平湖与瓯江之畔的青田,二十载不变携手同行、并肩与共,造就了一段跨山越海的深情厚谊。作为我省首批高质量发展建设共同富裕示范区试点,平湖在缩小地区差距、促进区域协调发展中,与青田共同谱写了一首双向奔赴的“山海协奏曲”。
2003年,浙江全面实施“八八战略”,其中一项提出要进一步发挥浙江的山海资源优势,推动欠发达地区跨越式发展。根据省里统一部署,平湖与青田建立结对关系,二十年来,两地不断深化协作领域,积极构筑平台共建、项目共推、资源共享的合作新格局,协作的丰硕成果全面照进两地高质量发展的征程中。
二十年,初心不变,韶华不负。2020年,“平湖市与青田县‘飞地’抱团壮大村级集体经济”入选浙江省精准扶贫十大案例。2021年,平湖市作为唯一以山海协作工程入选全省共同富裕示范区首批试点的地区。2022年,平湖以打造山海协作高质量发展升级版入选全省首批共同富裕最佳实践案例。
筑基底:“飞地经济”助力村强民富
山海协作之路何以经二十年之久,走得愈加坚定,还在于两地找到了协作的契合点,取得了实实在在的共富成果。
平湖与青田的协作在于优势互补,机制创新。2017年,平湖和青田将协作由“输血”转向“造血”,在全省首创跨县市“消薄飞地”产业园,由青田供土地指标、供钱投资、供人管理,而平湖则保障落地、保障招商、保障收益。目前位于平湖国家级经济技术开发区,占地面积50.3亩的产业园已入驻尼得科、康迈尔、芯越微、斯尼汶特4家高科技型企业,去年产生的“消薄飞地”产值达到3.28亿元。如今,平湖每年为青田县返还固定收益1468.5万元,累计为青田县265个村集体增收4846余万元,每个参建村年均增收5.54万元,产业园的高质量发展给青田村级集体经济发展注入了强劲动力。
村强,尤惦记民富。2018年,平湖与青田又在全国首创低收入家庭跨县市入股“飞地抱团”项目,青田县1.06万户低收入家庭通过“集体出一点、银行贷一点、企业帮一点”等“十个一点”举措,共筹得资金2亿元,在平湖智创园建设数字经济与高端装备制造业2幢标准厂房,平湖每年按10%返还固定收益,青田1.06万户低收入家庭户均增收1000至2000元,1.9万人从中受益。
去年,平湖又持续迭代升级,启动建设平湖—青田“产业飞地”园,规划面积1501亩,目前首个入驻项目——浙大之光平湖数字经济产业园一期18幢厂房顺利结顶,将为青田带来